在全省涉外法治人才培養(yǎng)工作座談會(huì)上的發(fā)言

尊敬的劉強(qiáng)書(shū)記、政國(guó)廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，大家下午好！

非常高興參加今天的全省涉外法治人才培養(yǎng)工作座談會(huì)，同時(shí)對(duì)省委依法治省辦、省司法廳對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心感謝。

省委依法治省辦、省司法廳將打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障的關(guān)鍵抓手，圍繞省委省政府深化“三個(gè)年”活動(dòng)、聚焦聚力打好“八場(chǎng)硬仗”、大力發(fā)展“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”部署，相繼印發(fā)《關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《陜西省司法行政機(jī)關(guān)助力深化營(yíng)商環(huán)境突破年2025實(shí)施方案》等文件；又于2024年12月13日召開(kāi)全省法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)座談會(huì)，今年7月23日與秦商總會(huì)舉行法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。這一系列的舉措讓我們民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心更強(qiáng)、底氣更足、干勁更大。

陜西是古絲綢之路的起點(diǎn)、“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家向西開(kāi)放的重要基地，陜西涉外貿(mào)易迅速發(fā)展（8月13日，中歐班列西安站累計(jì)開(kāi)行突破30000列，成為全國(guó)首個(gè)達(dá)成這一里程碑的車(chē)站，開(kāi)行量占全國(guó)中歐班列總量的四分之一，貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)連續(xù)7年位居全國(guó)第一）；同時(shí)企業(yè)面臨國(guó)際環(huán)境變化、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、貿(mào)易摩擦、科技競(jìng)爭(zhēng)、地緣政治沖突加劇等多重挑戰(zhàn)，對(duì)涉外法律服務(wù)的需求也日益增多。

省委依法治省辦、省司法廳深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)涉外法治工作的重要論述，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉外法治工作的若干措施》，一體推進(jìn)涉外法治建設(shè)；在全國(guó)率先成立省級(jí)涉外法治工作機(jī)構(gòu)，制定《西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，與香港律政司簽署《助力“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)合作框架安排》；西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、商事調(diào)解試點(diǎn)、述法點(diǎn)評(píng)等工作先后多次受到趙一德書(shū)記、賀榮部長(zhǎng)、趙剛省長(zhǎng)等部省主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)。

今年5月27日在西安舉辦的第七屆香港法律服務(wù)論壇，受到陜港兩地高度重視，司法部部長(zhǎng)賀榮、省委書(shū)記趙一德、香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)林定國(guó)出席并致辭，省委常委、省政法委劉強(qiáng)書(shū)記出席；論壇覆蓋面廣、影響力大，司法部和中央港澳辦、中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦、香港法律界代表，有關(guān)國(guó)際法律組織、社會(huì)團(tuán)體代表，高等院校、科研院所、涉外企業(yè)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代表等參加會(huì)議；論壇組織有序、運(yùn)行順暢，不僅為陜港司法合作搭建了一個(gè)高效、務(wù)實(shí)的交流平臺(tái)，更為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力，收到了很好的反響。

涉外法治人才在涉外法治工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用，加快培養(yǎng)涉外法治人才是做好涉外法治工作的關(guān)鍵。在此提出幾點(diǎn)建議，請(qǐng)大家批評(píng)指正：

一是精準(zhǔn)匹配涉外法治人才，根據(jù)我省的涉外法律服務(wù)需求和發(fā)展趨勢(shì)，面向公安、法院、檢察院、商務(wù)、貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén)及各地市，合理設(shè)置涉外法治專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗位和人員編制，為企業(yè)提供更好的涉外法治服務(wù)；同時(shí)面向“走出去”企業(yè)，根據(jù)不同類(lèi)型、不同行業(yè)的企業(yè)特點(diǎn)，和在治理體系、財(cái)務(wù)制度、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的個(gè)性化實(shí)際需求，不斷深化校地、校企合作，探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)提供實(shí)用性、復(fù)合型涉外法治人才。

二是整合高校資源，我省高校眾多，很多高校在法學(xué)領(lǐng)域有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。比如，可以建立西北政法大學(xué)（涉外法治研究中心、中國(guó)-中亞法律查明與研究中心）—西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)—西安交大（建立我國(guó)第一套統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)與涉外法治人才培養(yǎng)的體系）—西北大學(xué)（國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所）等高校的涉外法治合作機(jī)制，將各校的法律文化、國(guó)際法、外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)涉外法治課程，共享教學(xué)資源和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合培養(yǎng)（外語(yǔ)-法學(xué)）雙學(xué)位復(fù)合型人才。

三是打造國(guó)際化涉外法治人才實(shí)踐合作平臺(tái)。一方面加大與涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、涉外仲裁機(jī)構(gòu)、涉外審判機(jī)構(gòu)等實(shí)務(wù)部門(mén)建立合作關(guān)系；另一方面與陜西在海外各地商會(huì)和“走出去”企業(yè)加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接，完善人才交流機(jī)制，共建海外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，拓寬涉外法治工作人員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生到國(guó)際組織的實(shí)習(xí)實(shí)踐或者交流工作的渠道，為涉外法治人才培養(yǎng)打造實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)范化、國(guó)際化的學(xué)習(xí)實(shí)踐與交流合作平臺(tái)。

四是利用好數(shù)字技術(shù)。一方面，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造涉外法治智慧教育平臺(tái)，開(kāi)發(fā)涉外法務(wù)咨詢、智能合約爭(zhēng)議解決、跨境數(shù)據(jù)合規(guī)、智能線上模擬仲裁廳、法庭等多個(gè)數(shù)字化培訓(xùn)課程；另一方面建議省委依法治省辦牽頭，聯(lián)合省司法廳、省商務(wù)廳、教育廳、貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)、律協(xié)及各地市，建立涉外法治人才和服務(wù)供需對(duì)接的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，為用人單位提供權(quán)威可靠、數(shù)據(jù)真實(shí)、精準(zhǔn)匹配的涉外人才和服務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家，培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才需要若干部門(mén)、若干環(huán)節(jié)的緊密協(xié)同配合，需要持之以恒的投入和努力，希望在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共同攜手，為努力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、通曉國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際視野的涉外法治人才，為著力打造陜西“一帶一路”涉外法律服務(wù)新高地，為助推陜西深度融入共建“一帶一路”大格局、爭(zhēng)做西部示范貢獻(xiàn)更多法治力量！

陜西省工商聯(lián)副主席

億杰控股集團(tuán)董事長(zhǎng)

陳高志